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 Proyecto
de Ley de Responsabilidad Penal Juvenil
Mercados
delincuenciales
Los
pibes como mano de obra barata
El pasado 28 de mayo, se desarrolló
el Foro de Políticas Públicas en Seguridad,
organizado por la Corriente Justicia Social y la Universidad
de Lanús, del que participaron, junto a especialistas
e investigadores, alrededor de 500 representantes de Foros
de Seguridad, Organizaciones Comunitarias, autoridades municipales,
organizaciones y familiares de víctimas de la violencia
y personal policial, de más de 25 distritos de la provincia
de Buenos Aires.
Uno de los ejes de trabajo fue "Seguridad
e Integración Comunitaria" en el que tuvo especial
relevancia la problemática de los jóvenes en
conflicto con la ley penal. Alberto Binder (ILSED)
hizo referencia en su ponencia al concepto de "mercados
delincuenciales" que utilizan la mano de obra barata
de los sectores más excluidos de la sociedad, en particular
los adolescentes y jóvenes pobres. Es un enfoque distinto
que revela claramente que si se elige "dirigir la violencia
de estado hacia el sector pobre es porque queremos, porque
tomamos esa opción".
Compartimos
algunos pasajes de su exposición:
"Tanto la política de seguridad,
como la política criminal tienen sentido si encuentran
una regularidad social en la cual intervenir; puedo prevenir
o modificar aquello que tiene regularidades; no se puede hacer
nada desde la política con el hecho individual y, sin
embargo, seguimos trabajando caso por caso, y con esta enorme
capacidad que tienen los medios de comunicación de
ponernos en frente de casos hiperdramatizados."
"Frente a esto, la única posibilidad
de anticiparnos es descubrir las regularidades, buena parte
de las regularidades que venimos estudiando nosotros tienen
regularidades de mercado, son mercados delincuenciales. Hoy
la criminalidad urbana está regulada por mercados criminales
que están conectados, hay una zona gris entre la economía
y la vida social. Nadie roba un auto para tenerlo en su casa,
nadie roba un celular para la colección de su cuarto.
La influencia de estos mercados criminales son enormes, ¿Uds.
creen que vamos a tener alguna posibilidad de éxito
en el control de la criminalidad si no desarticulamos los
mercados? De ninguna manera."
"Ahora bien, inclusive esta lógica
de mercado tiene algo que me parece muy importante: nosotros
estamos atrapados en una visión de criminalidad organizada
o una visión del crimen vinculado a la pobreza, y eso
también nos genera problemas, porque no hay fenómeno
criminal en que no haya criminalidad organizada. Tomen cualquiera
de los delitos menores: el robo de celulares, el robo de cables
o alcantarillas (hierro y cobre), delitos de los pobres por
antonomasia ¿Ustedes creen que ahí no hay capitales,
gente que planifica, gente que compra? O sea si nosotros queremos
dirigir la violencia de estado hacia el sector pobre es porque
queremos, porque tomamos esa opción. Tomen cualquier
fenómeno criminal y hay sectores que no tienen nada
que ver con la pobreza pero que lucran con los pobres. Es
más, una respuesta de persecución penal mal
hecha es una forma de flexibilización laboral, como
lo demostró Gabriel Kessler en "Sociología
del Delito Amateur". Lo que le hago al capitalista o
al planificador del robo de vehículos, es abaratarle
la mano de obra del primer segmento, se la vuelvo más
barata y si molesta, se lo manda a la cárcel y ahí
se termina de entrenar."
"Me parece, entonces, que en términos
de elección de política sustantiva, tenemos
que trabajar muchísimo más en el enfoque, en
el análisis del problema de la criminalidad y dejar
de hablar de generalidades para enfrentarnos con los 25 o
30 mercados que existen y con las otras muchas regularidades
vinculadas a la violencia ¿Ustedes creen que la violencia
doméstica es algo azaroso? Ahora tenemos nuevas leyes
de protección de la mujer. La violencia doméstica
responde a regularidades en las que podemos hacer algo, o
la violencia en el deporte, o la violencia entre pandillas,
pero, insisto, el nivel de conocimiento que tenemos es muy
bajo y esto nos genera una incapacidad de tomar decisiones
correctas."
"Si empezamos a producir esta información
nos vamos a encontrar con prioridades, yo utilizaría
el concepto de mercados que son desencadenantes de violencia
o regularidades vinculadas a la violencia, tenemos que acercarnos
a todo lo que está generando violencia. No es cierto
que todo fenómeno criminal es hoy prioritario. Hoy
día tenemos que tener clara la prioridad en todo lo
que reduzca la violencia en nuestra sociedad y ésta
es una opción bien clara, es una opción que
hay que estudiar en términos de mercados desencadenantes.
¿Es el mercado de robo de vehículos desencadenante
de violencia?, vamos ahí, ¿es el narcomenudeo
desencadenante de violencia? Todos dicen que sí, vamos
ahí. Vamos a los lugares en donde podemos reducir de
forma más rápida los fenómenos de violencia
directa; hoy esto es una prioridad y debe ser una prioridad
tomada sobre un análisis más rico del que venimos
haciendo."
Alberto Binder - ILSED
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